Восстановление прав слободских полков

Г.Ф.Квитка-Основьяненко

В продолжение празднеств по случаю коронования Елизаветы Петровны полковники слободских полков с депутатами и старшинами подали на имя ее величества в правительствующий сенат прошение, коего содержание изложено в одинаковых грамотах, жалованных от ее величества каждому полку.

После большого титула:

«Объявляем чрез сие. Понеже нам, нашему императорскому величеству, довольно известно, с какой верностью и ревностью черкасские слободские полки блаженные и вечнодостойные памяти деду нашему, великому государю, царю и великому князю Алексию Михайловичу, и дяде нашему, государю, царю и великому князю Иоанну Алексиевичу, всея Великия, и Малыя, и Белыя России самодержцам, и вседражайшему нашему государю-родителю, блаженные и вечные славы достойные памяти императору Петру Великому служили, которыми их верными, постоянными, беспорочными и непоколебимыми службами они, предки наши, весьма были довольны,

и в таком добром и порядочном состоянии они находились, что на них известная всегда была надежда, и за таковые верные и непоколебимые их службы милостивые жалованные грамоты от предков наших, в 7177, 7192, и 7196, и в 1700 годах, от нашего вседражайшего государя-родителя, блаженные и вечные славы достойные памяти императора Петра Великого они получили, по которым тех полков полковники, старшины и казаки, за упомянутые их многие верные и усердные службы вместо годового жалования пожалованы,

и повелено им всякими промыслы промышлять, и всякими же товарами торговать беспошлинно, тако же мельницами, и рыбными ловлями, и всякими угодьи владеть, и шинки держать во всех их городах, и вино курить и шинковать безоброчно, и из тех промыслов полковую службу служить им без жалованья, и в таможнях у них верным головам и целовальникам русским быть не повелено, а отданы те таможни, и мосты, и перевозы старшине и казакам,

и повелено им брать таможенную пошлину со всех приезжих купцов русских и черкас с привозных им товаров по уставной грамоте, без излишества, самим, а пошлинные и откупные деньги платить в Белгород по прежним окладам;

и быть в тех слободских полках в конной службе выборным конным казакам указному числу, а достальным помогать в службе тем конным, по их черкасскому обыкновению, чтоб оные выборные казаки тою их подпомогою были всегда конны и вооружены а в походах запасами удовлетворены, а кроме того валовой, полковой, конной службы никуда на годовую службу посылать и никаких тягостей полагать, також и подвод у них без указа и без грамот имать не велено

– а ныне нам, нашему императорскому величеству, тех слободских полков полковники и старшины всеподданейше били челом, что в 732 году, по представлениям покойного князя Шаховского, который в те слободские полки, по указу сестры нашей, блаженные памяти государыни императрицы Анны Иоанновны, отправлен был для доброго и основательного тех полков рассмотрения и исправления, и в противность вышеупомянутых прежних жалованных грамот и тамошних порядков, учрежден выборными из лучших казаков драгунский полк, и определены в тот полк многие из армейских полков штаб- и обер-офицеры, которым против рангов даны в подпомогу в тех же полках местечка, села и деревни с грунтами, из казачьих братьев и свойственников и из подпомощников пожиточные и лучшие люди, довольное число, кои принуждены быть в их подданстве и всякие работы, по примеру крестьян, несть с немалым отягощением, а действительной казачьей службы лишены;

и как оным офицерам, так драгунам против нерегулярных отменная подпомога определена, и те драгуны получают мундир и аммуницию из собираемой суммы с казаков же и подпомощников с немалою обидою; отчего во всяких делах происходят крайние непорядки, и в полковых канцеляриях, в подлежащих по должности исправлениях немалые помешательства;

а на место убылых и умерших драгун в том полку выбираются слободских же полков и из лучших казаков: и оттого оные слободские полки пришли в несостояние; а напред же сего, с начала тех полков поселения, от неприятельской стороны, в диких степях, еще когда никаких крепостей не было, и при всегдашнем от неприятелей опасении они находились, однако ж и без регулярного учреждения оные полки одними казацкими легкими компаниями чинили всегда, не щадя живота своего, надлежащие отпоры и внутрь российских городов неприятелей никогда не допускали, а в легких же тамо казаках для обережения в пограничных местах требуется необходимая нужда;

и притом нас, наше императорское величество, они, наши верноподданные, слободских полков полковники и старшины, всеподданнейше просили, чтоб такие введенные князем Шаховским новости отрешить, и прежние, данные во оные слободские полки, жалованные грамоты вновь нашего императорского величества милостивыми жалованными грамотами подтвердить, и содержать их полки по-прежнему, как при державе нашего императорского величества вседражайшего государя родителя блаженные и вечные славы достойные памяти императора Петра Великого содержаны были.

Того ради, мы, наше императорское величество, в рассуждении того их всеподданнейшего к нам прошения, всемилостивейше тех слободских полков полковников, полковую и сотенную старшины, и всех казаков пожаловали, повелели содержать их при прежних вольностях, и на таковом основании, как оные содержаны были нашего императорского величества при вседражайшем государе-родителе, и по силе вышеобъявленных жалованных н в те полки данных 7177, 7192, 7196 и 1700 годов грамот, и тех слободских полков полковникам, старшинам и казакам за их службы вместо годового денежного жалования, всякими промыслами промышлять и всякими же товарами торговать беспошлинно;

також мельницами, и рыбными ловлями, и всякими угодьи владеть, и шинки держать во всех городах, и вино курить, и шинковать безоброчно; и из тех промыслов служить им полковую службу по-прежнему, без жалованья, а определенным по представлениям покойного генерала князя Шаховского, новонабранного драгунского полка офицерам и рядовым, також тех слободских полков полковникам, полковой старшине и прочим чинам, подпомощников отобрать от них и причислить к сотням, с казачьими подсуседки и подпомощники, для вспоможения конным выборным казакам по-прежнему, дабы оные казаки подпомогою их были всегда конны и вооружены и в походах запасами удовольствованы;

и быть тех выборных казаков из лучших и пожиточных во всех полках пяти тысячам человек всегда и во всякой к службе готовности безотменно, и для того помянутый, вновь учрежденный драгунский полк раскассовать и рядовых драгун по-прежнему написать по полкам в выборные легкие казаки в вышеписанное пятитысячное число;

а которые из них пожелают служить в регулярных полках, тех, по их желанию не писав в казаки, определить в драгунские полки;

а обер и унтер-офицеров разобрать и определение об них, також и оружие, аммуницию и о прочем учинить военной коллегии, а по скольку в котором полку выборным казакам быть, о том расписание и определение учинить тех полков полковникам и старшине между собою по полкам, по препорции казачьих подсуседков и подпомощников, дабы одному пред другим полком обиды и впредь жалоб не произошло;

а в которых городах содержатся у них таможенные, с конских площадок, с мостов и перевозов сборы и отданы им на откуп без перекупки, тем сборам и отныне, по силе прежних грамот, быть за оными же полками по-прежнему, и сборные деньги записывать в книги, а откупные платить в те же места, куда прежде платили повсегодно и бездоимочно;

а определенные для содержания на те слободские полки, по пунктам воинской комиссии 1731-го и по указу сестры нашей, блаженные памяти государыни императрицы Анны Иоанновны, 1733 годов, драгунские три и гарнизонный один полки, содержать по-прежнему, без всяких отмен; и быть тем слободским полкам в ведении, по военным делам и произвождении в чины в военной коллегии, а судными розыскными делами, по-прежнему, в Белгороде у губернатора;

однако ж все суды производить прежде в полковых канцеляриях, с взятием пошлин, как о том указом 1734 года повелено: и учрежденную канцелярию комиссии слободских полков отныне отставить и впредь оной тамо не быть;

а ежели кто тех полковых канцелярий решениями будут недовольны, тем бить челом в Белогородской губернии, и оной губернии такие дела брать и рассматривать оные, також буде когда и в нерешении дела и в беззаконных волокитах челобитные будут подаваны, оные принимая, чинить безволокитное, по указам нашим, решение; а ежели какие дела в той губернии решены будут неправдою, тогда челобитчикам, по силе губернаторской 1728 года инструкции, бить челом и дела переносить в юстиц-коллегию, а на оную коллегию бить челом в нашем сенате;

и о том о всем, по докладу нам от нашего сената, мы, наше императорское величество, собственною нашею рукою подписать соизволили, и во все наши слободские полки нашего императорского величества всемилостивейшими жалованными грамотами объявить, и сию нашего императорского величества всемилостивейше жалованную грамоту, и нашею государственной печатью и подписанием нашего сената в Изюмский полк, полковнику Ивану Квитке с старшиною и казаками дать повелели, с таким притом всемилостивейшим соизволением, дабы он, полковник, и полку его все старшины и потомство, которые ныне и впредь в том полку будут, видя к себе такую нашего императорского величества особливо высочайшую к ним милость, нам и нашего императорского величества наследникам служили верно, и над неприятельскими людьми, промыслы и поиски чинили со всяким усердием, и радением, и в полки, и б города, нашим генерал-губернаторам, губернаторам, вице-губернаторам и воеводам про неприятельские замыслы и приходы, разведав подлинно, всякие ведомости чинили, которая их верная служба от нас, нашего императорского величества, забвенна быть не может.

Дана в Санкт-Петербурге, ноября 22 дня, 1743-го, государствования же нашего второго года».

На подлинной подписи гг. сенаторов.

Государственная печать на красном сургуче, в серебряном вызолоченном футляре, и привешена к грамоте на золотых снурках.

Получив таковые высочайшие жалованные грамоты, полковники, составив, по постановлению, полки, с общего согласия учредили не бывшие до того времени мундиры для каждого своего полка, а именно: верхние черкески, с откидными рукавами и обложенные серебряными тесьмами и снурками, во всех полках были синие, а чекмень и шаровары по полкам: в Харьковском – желтые, в Сумском – светло-синие, в Ахтырском – зеленые, в Изюмском – красные и в Острогожском – красно-оранжевые.

В Семилетнюю войну слободские полки были в походе и состояли, под командою бригадира Капниста, в армии фельдмаршала Апраксина.

1757 года указом военной коллегии предписано генералу графу Петру Семеновичу Салтыкову, командовавшему Украинскою дивизиею, из слободских казачьих семейств, исключая действительно служащих, сформировать гусарский полк под именем «Слободского», определив в него штаб- и обер-офицеров из старых гусарских полков; а на содержание его из плативших в слободских полках 21-копеечную подать на содержание трех полков драгунских и одного гарнизонного собирать ежегодно еще по 19 3/4 копеек с каждой души мужского пола. По сформировании сей полк никуда не был отправлен и существовал только до сентября 1765 года. Память о сих гусарах сохранилась только в народных песнях, коими счастливая любовью своего «гусарина» или воспевала ловкость его, или упрекала в измене и непостоянстве.

Екатерина Великая, вступив на престол, при неусыпном попечении привести в стройный порядок все части государства, благоволила воззреть и на слободские полки, коих внутреннее устройство, местное положение и ее великая цель в отношении к России уже, по возрастающей образованности и по духу времени, требовали в сей области хода дел и управления правильного, не шаткого и не могущего подавать повода к злоупотреблениям. Вследствие чего состоялся ее величества манифест следующего содержания.

По кратком, обыкновенном титуле:

«Промышляя во всех случаях о пользе государственной и полное находя удовольствие наше в благоденствии подданных, не могли мы между прочим оставить без примечания и слободские полки. С великим сожалением усмотрели мы как чрез разные оттуда доношений, нам представленные, так чрез исследования нарочно учрежденной потому комиссии, о вкоренившихся там многих неустройствах смешанного правления воинского с гражданским, о тягостном содержании, бесполезности тамошней казачьей службы и о прочих народу от того притеснениях.

Мы, не удовольствуясь одним только вредностей сих пресечением, но желая изъявить материнское наше к народу тамошнему милосердие споспешествованием, совокупно с общею и к собственной его пользе, за нужно рассудили: слободских полков непрочную службу превратить на основании прочих благоустроенных войск наших в лучшую и государству полезнейшую; в правлении же гражданском, на равном других губерний положении, но без нарушения указами неотменных привилегий, учредить надлежащий порядок, и тем, следовательно, не токмо утвердить общее всех тамошних жителей благосостояние, но вывесть их сим средством из прежнего закоснения и дать им способ истинными нам и отечеству заслугами приобресть себе равное с другими верноподданными нашими удовольствие чинами и жалованьем, в штатах званию каждого от нас всемилостивейше определенным.

Пространнее изъяснено в инструкции по высочайше конфирмованной, данной от сената в новоучрежденной Слободской губернии губернатору, губернским и провинциальным канцеляриям, из коих первой, то есть губернской, быть в Харькове, а провинциальным: в Ахтырке, Сумах, Острогожске и в Изюме; чего ради оную инструкцию для общего всех известия обнародовать по велели.

Впрочем, надеемся мы, что все тамошние военные и гражданские чины, получа способ новых сих полезнейших учреждений, ощутительных знаков высочайшего к ним и ко всему народу тамошнему благоволения нашего, а сей, особливо, увидя себя свободным от налогов и тягостей, коим доныне подвержен был, потщатся соответствовать должною благодарностью, по состоянию звания своего исполняя верноподданническую должность, как всех вообще и каждого особо обязывает долг присяги и истинное усердие к нам и отечеству. Дан в Санкт-Петербурге, июля 28 дня 1765 года».

На подлинном подписано:

Екатерина.

Таким образом слободских полков казачья служба, более ста лет существовавшая, прекращена, и сии полки, быв преобразованы в регулярные гусарские, поступили в состав российской армии. Мундиры для них положены по цветам прежних казачьих полков, как-то: Харьковский – желтый, Сумский – светло-синий, Ахтырский – зеленый, Изюмский – красный и Острогожский – красно-оранжевый. Полковники, находившиеся при реформе в действительной службе, поступили в гусарские полки подполковниками; а не пожелавшие продолжать службы, уволены полковниками армии.

Полковые обозные, находившиеся в прежней службе, хотя и не в сих чинах, в походе, переименованы премьер-майорами, а не бывшие в походах секунд-майорами; полковые старшины, бывшие в походах капитанами, не бывшие – поручиками; сотники, бывшие в походах, поручиками, не бывшие – прапорщиками. Из полковых старшин, пожелавших служить по гражданской части (выключая полковых обозных), переименованы титулярными советниками. Полковые писари, по заслугам и способностям, переименованы в секретари разных классов.

В каждой из сказанных провинций, в важнейших сотенных местечках, учреждены комиссарские правления, заведывающие в своем участке полицейской и судебной частями. Селения же из великороссийских жителей, также и не бывшие в составе слободских полков, остались по-прежиему подсудимы губерниям по принадлежности: Воронежской и Белогородской; отчего в некоторых селениях, носивших тогда название городов, в одно время находились: воеводская канцелярия для великороссийских жителей и комиссарское правление для слободских.

Сии пять гусарских полков комплектовались как из жителей селений, составлявших прежде казачьи полки, так и из черкас в губерниях: Белогородской, Воронежской, Казанской, Архангельской и Астраханской. Они были положены в оклад наравне с обитателями Слободской губернии, кои, до сего времени, все вообще именовались «казаками», а при преобразовании полков названы «войсковыми обывателями», а помещичьи люди «подданными». Из сих последних сформирован был полк под названием «Украинского гусарского», имевший мундир малинового цвета; и как этот полк всегда пополняем был рекрутами только из помещичьих подданных Слободской губернии, так и все пять пополнялись людьми только из того участка, из коего составлен был эскадрон того полка. Служба гусарам сих шести полков продолжалась пятнадцать лет. В царствовании императора Павла І войсковые обыватели и помещичьи подданные Слободской губернии начали поставлять рекрут по общим государственным узаконениям.

При Слободско-Украинской губернской канцелярии учрежден был «вотчинный департамент», которому поручено было рассмотрение владельческих крепостей. После того введена «межевая контора» и открыто генеральное размежевание земель, которым все дачи помещичьи и казенного ведомства размежованы, исключая чресполосных владельцев, оставшихся в общих округах с войсковыми обывателями.

Подушная подать, вместо прежних окладов, взимаемых на содержание полков, постановлена была: с войсковых обывателей, пользующихся курением и продажею вина, по 95-ти копеек, а с живущих на местах, где то запрещено было, по 85-ти копеек; с подданных же помещичьих черкас, как в сей, так и вышепомянутых губерниях, положено было платить по 60-ти копеек с души.

К новой «Азовской» губернии, при ее учреждении, причислены некоторые (Тор и др.) селения Слободской губернии. Потом и Острогожская провинция, с частью Изюмской, поступила в состав новооткрывающегося Воронежского наместничества. Из последних же городов Слободской губернии и из частей Белогородской: Корочанского, Салтовского, Чугуевского, Вольновского, Хотмыжского, Суджанского и Путивльского воеводств составлено было Харьковское наместничество, граничащее от севера с Курским наместничеством, от запада а (бывшими тогда) Новгород-Северским и Черниговским, от юга – с Екатеринославским, а от востока – с Воронежским.

Харьковское наместничество, по церемониалу, высочайше изданному, со всею торжественностью, 29-го сентября 1780-го года открыто генерал-фельдмаршалом и государевым наместником Киевского, Черниговского, Новгород-Северского, Харьковского и Курского наместничеств графом Петром Александровичем Румянцевым-Задунайским.

[Вскоре потом Харьковское наместничество, в соединении с Воронежским, управляемо было «генерал-губернатором». В 1787 году оно присоединено было к Екатеринославскому и Херсонскому наместничествам под управлением генерал-фельдмаршала и государева наместника князя Григория Александровича Потемкина-Таврического, а в 1796 году опять соединено было под управление одного генерал-губернатора с Воронежским наместничеством.]

Примітки

… в Семилетнюю войну… – Йдеться про війну 1756 – 1763 рр. між Пруссією, Англією та Португалією з одного боку і Австрією, Росією, Францією та іншими країнами – з другого. Виникла в результаті загострення англо-французької боротьби за колонії і зіткнення агресивної політики Пруссії з інтересами Австрії, Франції та Росії. Завершилася повною поразкою Пруссії.

Капніст Василь Петрович (пом. бл. 1757) – італійський емігрант у Росії. Отримав від уряду великі маєтки на Лівобережній Україні. Миргородський полковник у 1737 – 1750 рр.

Румянцев (Задунайський) Петро Олександрович (1725 – 1796) – російський полководець, генерал-фельдмаршал. Командуючий російськими арміями у російсько-турецькій війні 1768 – 1774 р. Президент 2-ої малоросійської колегії і генерал-губернатор Малоросії в 1764 – 1781 рр. За його правління було остаточно ліквідовано залишки політичної автономії України й остаточно покріпачено селян.